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■胡乐乐
战略事关大学的发展。战略管理是保证大学实现预定战略的重要手段。大学战略管理是大学战略导向的一种管理方式。科学地进行大学战略管理，是美国研究型大学之所以成功的重要原因。因此，中国研究型大学要在全球大学激烈竞争中脱颖而出，就必须首先重视自身的战略管理，然后科学地对战略进行管理。
目前，我国缺乏系统研究研究型大学战略管理方面的专著。值得欣喜的是，武汉大学教育科学研究院陈新忠教授的最新力作《目标与控制：研究型大学战略管理研究》（科学出版社2023年8月第一版），正是一本对研究型大学战略管理做系统专门研究的学术著作。该书以战略目标为导向，以控制为手段，通过科学比较美国和中国研究型大学的战略管理，得出研究结论——中国研究型大学应该向美国研究型大学学习如何进行科学的战略管理，兼具重要的学术价值与实践指导价值。
紧密围绕“研究型大学战略管理目标与控制”这一主题，作者通过文献研究法、调查研究法、案例分析法、系统分析法全面揭示了研究型大学战略控制问题及原因，科学探究了研究型大学战略控制的基本理论，提出研究型大学战略控制基本过程模型，深度剖析了美国研究型大学战略控制的经验，创造性构建了科学的研究型大学战略控制体系。该书为我们呈现了研究型大学战略控制的理论、现状、经验借鉴和对策建议，让我们对研究型大学战略管理目标与控制既有宏观认识，又有中观和微观认识，从而丰富了我们对建设世界一流研究型大学的战略管理认识。
该书立足中国研究型大学战略管理的现状，充分借鉴美国研究型大学战略管理的经验，得出对中国研究型大学战略管理改进的重要启示。作者调查研究了北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学、上海交通大学的战略管理现状，认为存在原有战略规划科学论证不足、战略管理思想文化建设薄弱、战略控制理论研究滞后、战略控制实践探索较少、战略控制实施能力不及、传统管理体制影响深远。经由对耶鲁大学、哈佛大学、宾夕法尼亚州立大学、威斯康星-麦迪逊大学进行案例分析，作者得出对中国研究型大学战略管理改进的重要启示，包括坚守大学精神和办学理念、主动服务国家战略和社会、推动战略管理可持续实施、加强大学内部沟通和交流、健全战略控制的组织系统、谋取充裕的战略资源支持。
《目标与控制：研究型大学战略管理研究》一书的落脚点是中国研究型大学战略控制体系的设计与构建。这是该书的最大亮点与最重要的贡献之处，也是该书的初衷、最终目的与学术升华。作者写这本书就是为了能够为推动中国研究型大学战略高质量管理做出贡献。研究型大学战略管理是一个复杂、庞大的系统工程。作者设计与构建了由理念系统、目标系统、组织系统、文本系统、信息系统、评估系统、纠偏系统组成的研究型大学战略控制体系框架。也就是说，要有高质量的研究型大学战略管理，研究型大学就必须要在这七大方面下真工夫。对每一个系统，作者还展开详述，并且细致画出了具体的系统图。这样，读者就能更加明了理解何谓研究型大学战略管理，以及如何入手切实加强研究型大学战略管理。
凡是战略就会有不成功的风险。所谓战略风险，就是组织机构在运用各类资源与能力追求发展的过程中,因自身要素与外部复杂环境匹配失衡而引发自己在实现战略目标中产生各种阻碍或机遇。管理学上特别强调组织机构的战略管理须要有风险防范意识与策略。作为一种组织机构，研究型大学战略控制体系运行必然有风险，因此须有风险防范策略。作者陈新忠教授在全书的最后一章为我们充分论述了研究型大学战略控制体系运行的主要潜在风险识别、风险防范认知重构，以及风险防范的主体建设、制度修订、多元举措，从而为我们展现了研究型大学战略控制体系风险防范策略的一幅全景图。借助这幅全景图，矢志建设世界一流大学的中国研究型大学就能够找到通向建成世界一流大学的科学战略管理之路。
总体而言，《目标与控制：研究型大学战略管理研究》不仅立意很有价值，而且逻辑通顺、结构完整、参考文献丰富，因而是一本高质量的高等教育战略管理专著。作为作者对研究型大学战略管理与控制长期思考的结晶，以及近三十年一直关注和研究的教育发展与高等教育改革问题的系列研究成果之一，该书秉持科学的态度，以学者的敏锐视角发现中国研究型大学战略管理存在的问题，进而经由中美研究型大学战略管理比较，得出很有其启发性与借鉴意义的研究结果。在我国强力推进“双一流”建设的今天，这本书的实践关照价值更是显而易见的。作者希冀这本专著能为我国“双一流”建设提供战略管理的理论指导与实践参考。
一言以蔽之，这是一本颇值得我国研究型大学高层管理者、高等教育研究者，以及政府高等教育中高级管理者认真研读的力作。做好我国研究型大学战略管理，无疑须要研究型大学高层管理者、高等教育研究者、政府高等教育中高级管理者通力合作。以合理的战略目标为导向，通过有组织的战略运行、科学的评估、系统改善，我国顶尖研究型大学迈向世界一流大学之路的步伐就会更加稳健。
（本文作者系内蒙古师范大学教育学院副教授、南京大学高等教育学博士）
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