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    中华读书报 2021年12月22日 星期三

    乡村振兴战略规划的基本内涵

    周建国 周凯婷 《 中华读书报 》( 2021年12月22日   20 版)

        《新时代乡村振兴的理论与实践》,田芝健、杨建春、吉启卫等著,苏州大学出版社2021年8月,58.00元

        《新时代乡村振兴的理论与实践》是江苏省委宣传部主题出版项目,是对新时代国家乡村振兴战略的理论总结与实践回顾,为各地实施乡村振兴战略提供了具体的理论依据和实践指导,为未来乡村振兴战略的进一步落实提供了导向,在乡村战略实施四周年之际,为向第一个五年计划纵深发展打下基础。

        2018年1月2日国务院公布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,对实施乡村振兴战略进行了细致的顶层设计和系统的理论政策建构,明确了新时代实施乡村振兴战略的重大意义,阐述了实施乡村战略的总体要求,部署了提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化等六大建设任务,提出,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村基本实现现代化;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

        《新时代乡村振兴的理论与实践》给读者明确了乡村振兴战略规划的基本内涵,分别从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面详细阐释乡村振兴的总体要求与基本内涵。产业兴旺是乡村振兴战略的前提。生态宜居是乡村振兴战略的重要任务。乡风文明是乡村振兴战略的重要纽带。治理有效是乡村振兴战略重要保证。生活富裕是乡村振兴战略的目标追求。各地要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生态富裕为根本,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为深刻把握乡村振兴战略总体要求指明了方向。

        在实施乡村振兴战略落实乡村振兴整体要求的过程中,产业兴旺是乡村振兴战略的物质基础。人才资本开发放在首要位置与重要保障。

        文化为实施乡村振兴战略提供持续的精神力量。生态振兴是实施乡村振兴的千秋大计。组织 振兴是实施乡村振兴战略的关键。乡村治理是乡村振兴的重要内容,加强和改进乡村治理、提升新时代乡村治理的质量,需要深刻把握新时代乡村治理的内涵与特征,全面理解新时代乡村治理的重要意义与作用。基本特征:人民性、发展性、多元性、差异性。

        《新时代乡村振兴的理论与实践》告诉我们,四年的实践证明,实施乡村振兴战略具有功在千秋的历史意义:第一,实施乡村振兴战略是推动农村经济高质量的重大举措;第二,实施乡村振兴战略是实现乡村全面振兴的重大举措;第三,实施乡村振兴战略是从根本上解决“三农”问题的重大举措;第四,实施乡村振兴战略是解决心事到射虎主要矛盾的重大举措;第五,实施乡村振兴战略是推进城乡融合发展的重大举措;第六,实施乡村振兴战略是推动国家治理现代化的重大举措;第七,实施乡村振兴战略的决胜全面建成小康社会的重大举措。

        《新时代乡村振兴的理论与实践》为我们总结了这几年实施乡村振兴战略的经验启示:第一,实施乡村振兴战略要始终坚持党的领导;第二,实施乡村振兴战略必须坚持以人民为中心;第三,实施乡村振兴战略必须坚持一切从实际出发;第四,实施乡村振兴战略必须坚持以改革创新推动发展;第五,实施乡村振兴战略必须正确处理好人与自然的关系;第六,实施乡村振兴战略坚持经济社会协调发展实施乡村振兴战略;第七,实施乡村振兴战略必须坚持规范制度建设;第八实施乡村振兴战略必须坚持和发展中国特色社会主义。

        乡村振兴的来龙去脉,乡村振兴该何去何从,第一个五年计划内的乡村振兴战略如何走得更从容,乡村振兴如何向纵深发展,乡村振兴第一个五年计划取得哪些经验,乡村振兴后续工作如何开展……这一切,我们都可以从《新时代乡村振兴的理论与实践》一书中找到答案。

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