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    中华读书报 2021年04月07日 星期三

    共建“一带一路”高质量发展亟须加强国际规则“软联通”

    齐祺 《 中华读书报 》( 2021年04月07日   16 版)

        《共建“一带一路”国际规则研究》,陶平生等著,中国发展出版社2020年12月,58.00元

        2020年,是全面建成小康社会决战决胜之年和“十三五”规划收官之年,在这重要的时间节点,面对突如起来的新冠肺炎疫情,更应踏实的走好每一步。

        国际方面,现阶段,加强“一带一路”倡议与相关国际规则的遵循、完善和创新更为紧迫,亟须加强国际规则的“软联通”。在国务院发展研究中心出品的《共建“一带一路”国际规则研究》中,给出了积极的回应。

        “一带一路”倡议提出7年多以来,各方遵循共商共建共享原则,携手共建“一带一路”,“朋友圈”不断扩大,共建“一带一路”逐渐从理念、倡议、愿景变为现实,对全球经济治理机制和规则产生了深刻影响。此时,从全球经济治理和国际规则视角来探讨“一带一路”倡议,具有十分重要的理论和政策意义。

        目前,无论国内还是国际方面,对于共建“一带一路”对接、完善与创新国际规则议题,缺乏全面、系统和创新的研究,甚至有些领域存在着空白,不能给予共建“一带一路”国际规则提供完整、系统的思路和指导。

        基于此,《共建“一带一路”国际规则研究》在《共建“一带一路”与国际规则的遵循、完善和创新研究》总报告的基础上,整合了六大专题报告,分别为世界银行、经济合作与发展组织、世界贸易组织、亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行和国际货币基金组织对共建“一带一路”对接国际规则启示的专题研究。

        就本书而言,主要聚焦在全球经济治理的相关规则研究。刘啸虎博士认为:当今世界,以权力主导规则设置为核心的现实主义规则观、以制度和规则促进合作为核心的自由制度主义规则观以及以多元与协调为核心的全球多层次规则观,三者并存又相互争执不下。《共建“一带一路”国际规则研究》聚焦于通过国际规则促进合作的自由制度主义规则观。

        于是,本书对当代全球经济治理规则进行了条分缕析,从债务与融资、绿色发展、包容性发展、透明与反腐败、第三方市场合作等角度切入,全面系统地剖析了现有全球经济治理的基本架构,提出共建“一带一路”与国际规则遵循、完善、创新的原则与思路。

        现在中美关系扑朔迷离,并且疫情笼罩,国际形势不太明朗,共建“一带一路”应坚持“以遵循为主体,完善创新为补充”的总体原则,在绿色发展、透明与反腐败等领域遵循和对接各领域通行国际规则,特别是遵循联合国制定的相关国际规则,对包容性发展、债务与融资等领域的国际规则进行完善,对第三方市场合作领域的国际规则进行创新;这将对共建“一带一路”高质量发展有重要的指导意义。

        相信,本书也将会对共建“一带一路”做出更大推动,联动多方国际力量,构建更加开放的国际合作体系。

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