勿让报废汽车“变废为害”

　　我国汽车产销量多年稳居世界首位，大量旧车面临更新淘汰，催生了巨大的汽车拆解回收市场。记者调查发现，汽车拆解回收市场鱼龙混杂的乱象，并非仅存在于一时一地，不少小作坊、黑中介扰乱市场秩序，危害不容小觑。

　　行业有序发展，首先要用有效监管拧紧“安全阀”。报废机动车直接关系生态环境安全、道路交通安全和公共财产安全。一方面，拆解产生的废油废液可能污染土壤和水，三元催化器、蓄电池等被私自倒卖，埋下生态污染隐患；另一方面，翻新后的劣质配件以次充好流入汽配市场，可能因性能缺陷引发车辆故障，直接威胁驾乘人员安全。对此，法律法规和政策规定不能停留在纸面上，更不能“见罚不见管”。从准入、收车、拆解、流通到销户，各部门要各守其责、协同发力，消除“三不管”地带。

　　行业健康发展，需要加强引导。一方面，鼓励企业向精细化拆解、精准化运营等方向发展，在充分市场竞争的基础上树立降本增效导向。另一方面，加强引导预警，及时发布本地区拆解产能利用情况，防范恶性价格战，因地制宜优化汽车拆解回收产业布局。

　　此外，正规拆解企业多建在城市郊区，收车半径长、上门成本高，而游走于灰色地带的非法拆解点用低成本、高利润吸引二手车卖家，让守规矩的企业陷入无车可拆的困境，给行业带来“劣币驱逐良币”的不良效应。对此，要通过地方政府引导、完善行业标准、龙头企业带动、平台资源整合，把“分散竞争”转向“规范协同”，让合规企业在车源、价格、服务等方面更有竞争力。

　　汽车拆解回收不能停留在拆零件、卖废钢的低水平阶段，要向着汽车再制造、零部件循环利用、材料回收等方向转型，通过延伸产业链拓宽盈利空间。汽车拆解回收行业要走向良性循环，必须紧扣国家绿色发展脉搏，让报废汽车真正变废为宝。只有监管硬起来、龙头强起来、产业升级快起来，才能推动行业走上高质量发展之路。

　　（《新华每日电讯》3.17王鸿硕）