辽西夏金的政治特征

    ■史卫民

    辽、西夏、金的政治思想，是中国古代政治思想的一个重要组成部分。由于是少数民族建立的王朝或王国，在政治思想方面显露的五大亮点，值得政治思想史研究者重视。

    第一个亮点是文治。无论是辽朝的“儒化”政治思想，西夏的“佛化”政治思想，还是金朝的“治化”政治思想，都带有浓厚的崇尚文治色彩，而与之相关的文治观念，并不是契丹、党项、女真的“内生型”观念，乃是通过学习而被引入的“外生性”观念。当然，由政治观念转换，到新政治观念定型，需要几代人的努力。

    第二个亮点是尊孔。辽朝、西夏、金朝的皇帝大多有尊崇孔子的言行，并且越是到王朝或王国中后期，尊孔的表现越为强烈。究其缘由，在教育背景方面，不少皇帝幼年接受儒学教育，尊师崇孔是其本分表现；在政治方面，尊孔代表崇尚文治，有利于改变少数民族所建国家的过分崇尚武力的形象。

    第三个亮点是科举。辽朝、西夏和金朝都引入了科举制度，尤其是金朝科举的科目最多最全，由此需要注意三个重要观念。一是人才观念，二是兴学观念，三是重文观念。应该承认，辽、金两朝的进士是颇值得重视的群体，对政治观念的进步有重要的贡献。

    第四个亮点是政论。辽朝和金朝都形成了议政之风，西夏也出现过具有代表性的议政人物，“政论”成为官员、儒者等表达政治观点的有效方法，具体方式则可以表现为上言、奏疏、问答、专论等。以古讽今的词赋、文章和记录现实政治状况的诗、记、序、碑文等，亦包含不少政论内容。政论既有助于当时的主政者接触新思想、新观念、新对策，也有助于后人了解不同政治观点的碰撞情况。

    第五个亮点是重农。辽朝、金朝和西夏都将统治区域扩展到了农耕地区，重农观念亦随着农耕地区的扩大而日益增强。除了强调以农为本和重本抑末的理念外，重农要着重解决的是劝农、税役、田制、水利、钱钞、救灾等方面的问题。在劝农方面，只有金朝到中后期建立了成系统的劝课农桑机制，并明确了地方官的劝农职责。

    在税役方面，辽、金两朝都有轻徭薄赋或均平租税徭役的建议，但是大幅度减轻租税、徭役负担的行为并不多见。在水利方面，西夏、金都有重要的水利工程，尤其是金朝有过大规模治理黄河的举动。在钱钞方面，辽朝、西夏用钱，金朝开始大规模发行纸钞，但是始终未处理好钞、钱、银的关系。

    在救灾方面，辽朝已经建立一套有效的做法，金朝更发展出了成系统的救灾机制，只是到王朝后期因能力不足而无法延续各种救灾方法。也就是说，既有强烈的重农观念，也有一系列的措施，但是各种措施的作用有限，有的措施还起了反作用。少数民族的统治者需要一个熟悉农耕经济的过程，在这样的过程中难免出现重大的政策失误，造成重农观念与务农实践的较大差距，对这一点应予以理解。

    在中国政治思想史的发展中，辽朝、西夏、金朝做出的最重要贡献，就是先后尝试将中国传统的政治思想引入少数民族建立的王朝或王国，成为占据主导地位的统治思想，并获得了不同程度的成功，为后来元朝政治思想的发展起了重要的示范和奠基作用。

    （《辽西夏金政治思想史》 中国社会科学出版社2024年出版）