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    文摘报 2022年12月07日 星期三

    当前的就业政策需达到多方面平衡

    《 文摘报 》( 2022年12月07日   07 版)

        党的二十大报告指出,“就业是最基本的民生。强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。”就我国所处的发展阶段而言,就业并不仅仅是一个短期问题,也是一个中长期问题,是短期问题与中长期问题的交汇点。

        从中长期来看,人口老龄化加速将对我国就业市场带来深远影响。老龄化的加速将对我国劳动力总量供给和劳动人口结构产生深远影响,使得中长期内我国面临劳动力短缺压力。从短期来看,失业现象与劳动力结构性短缺并存。

        就业是个十分复杂的问题,短期矛盾和中长期压力都较为突出,且就业事关民众基本福祉,涉及面广,在一定意义上来说,就业是事关我国经济社会长远健康发展的关键问题,一旦处置不当,就有可能危及经济平稳发展和社会稳定。因此,应对和处置就业问题需要十分慎重,我认为,应从以下几个方面来考虑:

        一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场化的薪资调整缓解劳动力结构性短缺问题。当前,国内劳动力市场较为突出的是体力劳动者的短缺,这虽然有劳动者就业观念以及劳动力市场供给结构的问题,但更为重要的是劳动报酬问题。

        二是要把握好完善社会保障体系与提升经济效率的平衡。经过多年持续改革发展,我国社会保障体系正逐步完善,但与此同时,随着社会保障水平的不断提高,部分居民的就业意愿和积极性受到了一定影响。因此,在完善社会保障、筑牢社会安全网过程中,也要注重社会保障与市场化激励机制的平衡,倡导多劳多得、少劳少得,保护劳动者就业积极性,避免过度福利降低经济整体效率。

        三是要把握好刺激消费与控制企业生产经营成本的平衡。劳动者薪资水平的提高增加了企业运行成本,降低了企业竞争力,从中长期来看,反而有可能制约经济发展,进而影响劳动者薪酬的持续提升。因此,需慎重采取提高劳动者收入的方式刺激消费。

        (《北京日报》11.28 毛振华)

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