日本“宽松教育”改革失败的启示

    20世纪50年代中后期，随着日本进入经济高速增长期，培养大量工业领域人才的需求映射到教育领域，教育教学偏向于在短时间内对知识进行量的堆积，再结合日本长期以来的应试教育模式，导致20世纪70—80年代，考试竞争、校园欺凌、校园暴力等教育问题达到顶峰。在这一背景下，日本开始实行“宽松教育”改革。

    日本基于“宽裕”理念的课程教学改革，是以启发式教学代替“填鸭式、灌输式”的教育方式，意欲改变学生死记硬背的学习方法，引入灵活化、弹性化的教学机制，这是对以灌输知识为主的传统教育形式发起的挑战，也是建构开放型现代化课程体系的一次尝试。但是，“宽松教育”确实在一定程度上减轻了学生的学习负担，缓和了教育的紧张氛围，但同时也带来了一些意料之外的消极结果，受到了诸如引发学力下降、拉大阶层差距等相关批判。在各方压力之下，2016年，日本正式与“宽松教育”诀别。

    日本“宽松教育”改革的失败，给我们带来许多启发。

    首先，“宽松教育”改革在不经严密论证的情况下就削减课时和学习内容的措施并不科学。日本学生的学习负担虽然表现为在校学习时间长、课后作业多等，但为学生营造“宽裕”的教育氛围并不是通过简单的削减学习时间和内容就能达到的，改革应该在保障一定的课时数与学习内容的基础之上，重点通过优化学习方式来提高学习效率，确保学力的稳步提升。

    其次，所谓兼顾平衡，就是在有所削减的同时也要有所增加，但增设的“综合学习时间”并没有发挥其应有的“补充和转轨”职能。“宽松教育”改革中虽然提倡“综合学习时间”，通过体验式、探究式学习培养学生的问题解决能力与终身学习能力，但到底如何实施，当时的文部省并没有给出具体的意见或学习的案例，也没有给中小学及教师提供相应的指导和支持，因此徒增了学校和教师的工作量和无力感。

    最后，教育系统内部的不平衡及其与社会系统之间的不协调,也是“宽松教育”改革走向终点的重要原因。一方面，“宽松教育”并未保证教育系统内部的平衡。在社会竞争形势不变的前提下，日本政府没能同步推动评价方式的变革，对于“宽松教育”改革中提出的培养学生“生存能力”的目标，当时的文部省没有给出能够对“生存能力”进行考察和评价的指标、框架及内容。另一方面，“宽松教育”改革在某种程度上与社会系统之间产生了脱节，当时的日本社会用人制度依旧高度关注学生的学历，也因此，“宽松教育”提倡学校重视“生存能力”培养、要求学校创造“宽裕”氛围的理念最终流于口号。

    （《中国教育报》11.23 李冬梅）