应缩小高校“贫富差距”

    近日，西北大学官方微博发出的一则募捐倡议引发网友热议。今年，西北大学迎来建校119周年。该校校友总会号召校友、老师及学生，每月捐出一杯奶茶或一杯豆浆的钱，支持母校发展。倡议发出后，引来网友调侃西北大学是“中国最穷211”。对此，西北大学工作人员回应称，校友捐赠是大学经费的来源之一，很多大学都有这种渠道。

    确实，再“富豪”的大学，都重视校友捐赠。但是，我国中西部地区的高校，尤其是地方高校的办学经费相较教育部直属高校有较大的差距，也是必须直面的现实。必须指出，并不能用绝对的经费数量来排大学“富豪榜”，分析对高校、对学科的重视程度与学校的办学水平，因为不同类型大学，不同学科建设所需要的经费是不同的，如很多理工科课题经费就高于人文社会科学课题经费。但是，如果高校“贫富差距”过大，就不但会影响到人才的流动，还会影响到具体学校的人才培养质量，妨碍高等教育的优化布局。

    首先，出现高等教育资源配置的“马太效应”，一些名校利用自身已有的办学优势，可以获得更多的资源，导致学校间办学条件差距拉大，中西部高校人才流失严重。

    其次，与项目拨款对应的是项目评审、立项。近年来，办学地在地级市的地方本科院校为获得办学经费，纷纷从地级市搬迁到省会城市，就与项目主导的拨款方式有关。而把获得项目作为头衔、身份、“帽子”的问题，则产生“重立项，轻建设”的现象，没有把经费真正用到刀刃上。

    对于没有进入建设工程、获得项目的地方高校来说，办学主要依靠生均拨款和学生学费。由于生均拨款标准低，为提高办学收入，就只有扩大招生，这导致一些地方本科院校招生规模不断扩大，从而影响办学定位与办学质量。

    要整体提升高等教育质量，优化高等教育布局，就需要调整高等教育经费拨款方式，减少项目拨款，提高生均拨款标准。当然，这并不是不注重办学效益，吃“大锅饭”。确定生均拨款标准，可结合学校的生均培养成本、专业机构对学科（专业）的评估确定拨款标准，既做到公平，又重视效益。

    （《中国青年报》11.1 熊丙奇）