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    文摘报 2021年09月09日 星期四

    正确看待高校学费上涨

    《 文摘报 》( 2021年09月09日   07 版)

        今年,国内多地高校宣布上调学费。由于教育的民生事业属性,其收费价格的些许变动都能引起广泛热议。但如果如某些网络评论那样,脱离背景和原因,空谈大学学费该不该涨,则不是一种理智行为。

        首先,我们要明确“高等教育并非义务教育阶段”这个最大的现实——高等教育阶段的教育成本一般由政府财政拨款、受教育者合理承担以及社会捐赠构成。由于我国公立大学占绝大多数,其财政性投入往往是高校收入的最主要来源。大学生培养成本主要由政府生均拨款和学费两部分构成,而且通常后者所占比例并不高。

        因此,可以说上涨学费的实质是高校为应对办学成本增长而将部分压力合理传导到受教育者群体。当然,水涨船高的办学成本自然不能全部摊派到学生身上,政府财政拨款理应发挥更重要作用。

        需要指出的是,当前很多地方高校都面临着巨大的发展压力,用钱之处颇多。而中西部地区高校由于地方政府投入水平与沿海地区的差异,使得人才流失严重。如果保持低学费标准任由办学成本高企而不顾,受伤的将不仅是大学,也包括学生自己——优秀教师出走、教学质量下降、科研项目缺失、优质生源转向……最终导致办学水准不断下降。当然,这并不是说只有上涨的学费才能挽救地方高校发展的颓势,而是合理、适度上调的学费可能为高校内涵式发展起到意想不到的作用。

        现阶段需要注意的是,中央部委高校与地方高校生均拨款的巨大鸿沟、高校财政性投入水平的地区差异等极易引发受教育者接受教育资源的公平性问题。拿出具体举措缩小差异,使各地、各级政府的高等教育投入持续稳定增长,才是推动高校发展、提升教育质量的根本保障。

        (《中国科学报》8.31 马星宇)

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