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■张玮
1930年6月17日，美国两个议员的名字被载入了史册。他们一个是来自犹他州的参议员里德·斯姆特，另一个是来自俄勒冈州的众议员威利斯·霍利。就在这一天，美国总统赫伯特·胡佛签署了这两个人共同发起的一项法案，史称《斯姆特-霍利关税法》。这项法案的简单描述就是：将进口到美国的数千种商品的平均关税，一口气提高50%以上。
法案是在美国“大萧条时代”刚刚开始的时候被提出来的。其实，从20世纪的10年代到20年代，美国一直饱受一个困扰——生产力大幅度提高，但消费能力却没能相应增加，这就导致了国内产能过剩，在农业方面表现得尤为突出。美国农民认为主要原因就是过低的关税让外国货冲击了本国农产品。1929年华尔街的大崩盘，除了农产品，钢铁制造、纺织品等行业也开始出现危机。在这样的背景下，斯姆特和霍利这两位议员共同的提案，似乎正当其时。
法案最初涉及的只是进口农产品关税。但是，眼看着以农产品为主的州将在提高关税中获益，以制造业为主的州就坐不住了，它们提出总统也应该提高制造业产品的关税以保护本国产品。经过一轮轮博弈和交换，最后胡佛拿到的提高进口关税的清单上，商品超过了2000种。这时，胡佛已经骑虎难下，只剩签字了。一场反对总统签字的运动，也随即开始。
1930年5月4日，一份由1028位美国经济学家联名签署的请愿书被送交胡佛总统，美国的一些行业巨头也开始行动起来。著名的汽车业大亨亨利·福特直接赶到白宫，花了一个晚上，试图说服胡佛否决这项法案，他直接称这项法案是“愚蠢的”。J.P.摩根的首席执行官托马斯·W.拉蒙特后来回忆：“我几乎要给胡佛跪下去请求他禁止那愚蠢的关税法……他让全世界的民族主义情绪都燃烧起来了。”
但是，这个时候已经没有什么力量能阻碍胡佛签字了。1930年6月17日，总统签字，《斯姆特-霍利关税法》正式生效。
报复随即到来。超过40个国家在第一时间宣布对美国的反制措施，一场波及全世界的贸易战就此打响。
进出口额全面衰退的直接影响之一，就是美国国内的失业率大幅度上升，美国开始正式进入“大萧条时代”，但受到影响的，其实并不只是美国。由于世界各国都被迫提高了贸易壁垒，导致各国之间的贸易活跃度迅速降低。一场全世界范围内的“经济大萧条”就此开始。这次大萧条对整个世界格局产生了深远的影响：在德国、日本和意大利，法西斯主义正式登上了舞台。
（《历史的温度5》中信出版社2020年出版）
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