理性定位义务教育阶段“民校”新功能

    广州市教育局宣布，为进一步规范广州市民办义务教育发展，办好办强公办义务教育，从2021学年开始，办学19年的广州广雅实验学校将从民办转为公办，并更名为西关广雅实验学校东风西路校区。同时，广东广雅中学本部校区复办公办初中。

    在对义务教育阶段的民办学校办学进行治理、调整时，存在一种声音，认为义务教育阶段所有民办学校都应退出，全部由政府举办。这并非理性的态度。即便政府保障所有义务教育资源，不再需要民办学校起“补充”作用，民办在义务教育阶段也有其存在的价值。

    首先，民办学校可为受教育者提供差异化的选择。从发达国家的义务教育发展看，基本的义务教育模式是“公办（公立）不择校，择校到民办（私立）”，即由公立学校保障基本的公共教育，而私立学校满足个性化选择。当然，受教育者选择私立学校，不是因为公立和私立存在质量差距，而是办学特色的不同。

    其次，以“民办”促进义务教育阶段学校的办学竞争，提高义务教育质量。在不少发达国家，政府财政是保障“私立”学校的生均拨款，负责教师的大部分薪酬开支的。政府之所以要支持私立学校发展，是因为这可以探索更为多元的办学模式，而现代化教育，最重要的就是个性化、多元化。我国义务教育的民办学校将从之前的招生竞争转向办学竞争。这对提高义务教育的整体质量是有推动作用的。

    另外，从我国的现实情况看，民办学校并非只有社会舆论比较关注的“高端”民办学校，还有部分民办学校，是满足随迁子女的基本入学需求。不能让民办学校的退出导致他们入学难。

    （《羊城晚报》3.23 熊丙奇）