系统把握黄河流域国家战略的时代使命

　　黄河文明是凝聚中华民族民族认同和国家认同的文化基础和心理基石，必须守护好中华文明的根和魂。历史上，黄河流域是全国政治、经济、文化中心，产生了大量彪炳史册的历史、文化和科技成果。早在上古时期，炎黄二帝的传说就产生于此；发轫于此的“四大发明”和传统医术，体现了中华文明对世界文明的巨大贡献。历史上从先秦到1949年前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次，可谓“三年两决口，百年一改道”。而综观新中国成立70余年来的黄河史，70余年不决口，20余年不断流，先后抵御十余次大洪水，岁岁安澜。

　　黄河流域生态安全事关国家生态安全，必须以国家生态安全促进和完善国家安全体系建设。从宏观看，黄河横穿三大地理阶梯，是连接青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、华北平原等地形区的重要生态廊道，拥有三江源、祁连山等多个国家公园和国家重点生态功能区，在国家生态安全的战略格局中占有重要地位，是重要的生态屏障。从微观看，尽管黄河多年来没有出大的问题，但黄河流域的生态系统重要而脆弱，上中下游面临不同的生态安全风险，水土流失依然严重，水质污染问题还比较突出。

　　黄河流域国家战略与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略齐头并进实现高质量发展，不断缩小我国东西部区域、南北区域发展差距，既是党的十九大提出我国社会主要矛盾发生变化，着力解决发展不平衡不充分矛盾的内在要求，也标志着黄河流域高质量发展承载着中华民族整体进入新发展阶段、迈向高质量发展的时代重任。

　　（原题:《系统把握黄河国家战略的时代使命》）

　　（《中国环境报》2.23 黄承梁 魏东）