重提劳动密集型产业绝非倒退

　　近日，国务院常务会议提出，要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。对此，有不少人表示疑惑，在强调创新发展的当下，重提发展劳动密集型产业是不是倒退？

　　一般而言，产业结构升级通常是从劳动密集型向技术、资本密集型迈进发展的。事实上，近年来劳动密集型企业的内涵和外延都发生了变化。一是劳动密集程度逐渐下降。机器设备的使用替代了原来劳动密集型产业的部分劳动。二是产业内容发生新变化。过去，劳动密集型产业基本上以满足基本生存为目的，而当前劳动密集型产业既有基本生存方面的内涵，更增加了生活体验与享受方面的内涵，诸如快递物流等服务性领域。

　　就业是最大的民生，劳动密集型产业对于稳就业具有积极促进作用。以制造业为例，尽管高端制造业是发展方向，但仍会有大量劳动密集型企业位于制造业“微笑曲线”底部，它们对于吸纳劳动力就业起到了重要作用。

　　从区域发展角度看，对于数量众多的中小城市而言，其在人才、科技等方面的储备与大城市相比不占优势，发展劳动密集型产业或是其发挥比较优势的更佳选择。前不久，国家发展改革委印发通知，要求抓紧补上县城城镇化短板弱项，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。换言之，因地制宜发展劳动密集型产业仍是切实之举。

　　产业并无高低之分，要看其是否符合经济发展方向及当地实际。劳动密集型产业不仅现在不能放弃，而且今后较长一段时间也不能放弃，未来仍具有相当大的发展空间。

　　（中国经济网 7.28 顾阳）