行业协会的社会功用必须归位

    近日，河南省餐饮与饭店行业协会（下称“河南餐协”）同郑州市餐饮与饭店行业协会（下称“郑州餐协”）的一场“掐架”备受关注。

    “掐架”的起因是，郑州餐协6月底承办了郑州“十佳豫菜”“十佳河南名小吃”评选，评选结果公布的第二天，河南餐协公开发布红头文件，直指该评选“不具有全省范围的公认度”，并要求全省各地方餐协以后举办“豫菜”评审、宣传活动，要“事先通报省餐协秘书处”。对此，郑州餐协理直气壮回应称，“未更改技术标准”“与河南餐协无上下级领导关系”。言下之意，这场评选并无越界和不妥。

    在疫情危机警报尚未彻底解除的时候，两家餐饮协会因为一场评选而公开“掐架”，这多少让公众感到意外。在不少人的认知中，行业协会是政府与企业的沟通桥梁，它是为企业服务，维护行业权益的社会中介组织。

    值得指出的是，在2015年中央部署行业协会商会与行政机关脱钩以来，包括餐饮协会在内的行业协会都绝不应该有任何行政管理的职能，也不应再作为行政管理机构的助手而存在。河南省发改委、民政厅也于今年4月印发全面推开“二政府”脱钩工作的相关文件，文件显示，河南餐协已与原主管单位河南省商务厅脱钩。不过，在两家餐协的这场“掐架”中，却仍能看出一些行政化色彩。无论是红头文件发声的阵势，还是行政部门的办事方式，都让人对涉事协会脱钩改革是否到位心存疑问。

    行业协会从形式上脱钩到本质上脱钩，成为真正服务于企业发展、增益于行业转型升级的社会团体，看来仍有不短的路要走。

    （《光明日报》7.22 莫洁）