加强“深度不确定条件下的决策”研究

    很多人把新冠肺炎疫情当作一次“黑天鹅”事件，但这次事件绝对不是“黑天鹅”事件，而是比之更困难的事件。关于新冠疫情的决策，我称之为“深度不确定条件下的决策”。

    在深度不确定性条件下进行公共决策，是“未知之未知”。也就是说，未知的因素，我们至今还不知道。因为这次疫情到目前为止，依然存在解释不了的问题，具有深度不确定性。最近几年，国际上有学者对“深度不确定条件下的决策”做了一些研究。这些研究的初步成果表明，最好的策略就是“摸着石头过河”。这需要四个条件：一要尽快收集、分析关键信息；二要迅速做出决策；三要动态评估决策的代价和收益；四要及时调整决策以减少代价、增加收益。如果要实现这样的决策，有赖于政治体制的四种能力，分别是及时的信息收集和分析能力，高效的组织动员能力，灵巧的监测评估能力和快速的调整转换能力。如果一个体制有这四项能力，应对起来会比较得心应手。

    这次疫情给人类敲响了警钟。未来30年，“深度不确定性情况”可能会频繁出现。比如，全球的产业链、价值链、供应链的稳定性程度具有不确定性。这是一个理论性的问题，值得公共政策研究者关注。

    （《北京日报》6.15 王绍光）