代表委员建言

    未来15年把中等收入人群提升到8亿

    在今年两会上，全国政协常委、经济委员会委员李稻葵带来的建议是“希望国家制订未来10至15年中等收入人群的倍增计划”，李稻葵说：未来10至15年，通过各种改革，把现在4亿人口的中等收入人群提升到8亿。如果能做到这一点，不仅是给中国经济的长期发展打下了更加坚实的基础，也是市场做大、企业做强的坚实基础。具体措施方面，首先要做好城镇化，要把城镇化落实到实处；其次就是各种区域规划要做到实处；第三要给中低收入家庭减负，包括医疗、教育等各种负担，通过政府正常开支的方式，给他们减负。这能让中低收入家庭能够更快地迈入到中等收入家庭当中，也让中低收入家庭不至于因为看病和子女受教育而沦为低收入家庭。

    建立农民脱贫长效机制

    全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明建议推进城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革。蔡继明指出，我国城乡居民的收入差距很大程度上来源于财产收入差距，农民最重要的财产是宅基地。我国农村集体建设用地19万平方公里，是城镇建设用地的两倍以上，其中70%是宅基地。而由于近3亿农民进城务工，2.3亿农民工及其家属已成为城镇常住人口，大量住房和宅基地处在闲置状态。现行制度和政策限制了农村宅基地只能在集体经济组织内部转让，禁止城镇居民到农村买房和租地建房，堵塞了农民获得财产收入的渠道。从长远来看，赋予农村宅基地与城市宅基地同等的权利，扩大其流转的范围，并允许以宅基地使用权抵押贷款，可以形成农民脱贫的一种长效机制。

    未成年人相关工作岗位入职需限制

    在今年的全国两会上，全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议，所有与未成年人密切接触的单位或部门，如针对未成年人的各类课外培训机构、儿童医疗机构、游乐园等场所，在招聘员工时都必须进入“性侵害未成年人违法犯罪信息库”查询，有性侵犯罪记录者一律不能录用；并建立严格的追责制度，未按规定进行查询或查询发现有相关犯罪记录仍录用的，需承担相应责任。

    （《北京青年报》《检察日报》5.24、25 李泽伟 巩宸宇）