环境治理，公众参与很重要

    近日，生态环境部印发《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》，指导各地建立和实施生态环境违法行为举报奖励制度。真金白银的重奖污染举报，彰显了政府严厉打击环境违法行为的决心，有助于激发公众举报污染的热情，从而构建群防群治、众志成城的环保防线。

    奖励有效举报，是适应当前环境治理形势的需要。近年来，一些环境污染行为刻意规避环境监管部门的“眼睛”，最典型的就是危险废物异地偷埋偷倒。有的用船舶、槽罐车长距离运输，利用夜晚、节假日在荒僻的山沟、河流等不易被人们发现的时间和地点偷偷填埋、排放、倾倒。也有的利用基建的时机，将危险废物偷偷填埋在自己厂房下面。这其中的许多行为，已涉嫌刑事犯罪，却很难被发现。对此类蓄意污染环境行为的发现，更多的有赖于公众的举报。

    奖励有效举报，不必苛求举报者的“动机”。现实中，举报人的动机确实多种多样。有的出于环境公义，有的是所谓的“借环保说事儿”。其实，只要举报的污染问题确有其事，对促进问题解决发挥了重要作用，不管举报人出于什么动机，都应按规定予以奖励。

    奖励有效举报，不必苛求举报内容完整。受客观条件限制，有些举报人对举报内容表述得不够完整、全面，但只要对问题的查证提供了关键的指引、思路或人证、物证、书证等证据，就应当予以肯定和鼓励。举报人举报的内容有时系其怀疑、推测的情节或听说的情况，只是属于“线索”。但线索往往是环境污染犯罪案件得以侦破的钥匙，具有重大价值。对此，也应鼓励，当奖照奖。

    奖励有效举报，应注重举报人的信息保护。

    （《中国青年报》5.8 贺震）