进一步提高吃饭水准

    出生于上世纪70年代前半期的多数中国人，会有饿肚子的记忆。如今，中国的食物供应及国民营养状况正在发生根本性的变化，即使小范围的饥荒也很难出现。但是，与发达国家相比，中国人的吃饭水准还不够高。进一步提高中国人吃饭水准，还有很大空间。而通过深化农村农业改革，拿下这个空间是完全可以期待的。

    首先，要进一步降低中国人吃饭支出占总的消费支出的比重，即降低中国经济的恩格尔系数。这个系数目前大约是30%，应在15年左右的时间里降低到15%以下。为此，要通过土地制度改革和城市化，为农业规模化经营创造更好条件，大幅度降低中国农业成本，让食品价格相对更低廉。达到这一水平，中国将不会再为吃饭发愁，国人可用于其它生活支出的比例更高，精神面貌也将发生更积极的变化。

    其次，要把一部分穷人的饭碗当成公共品来看待，由政府协助他们解决营养不良问题。假定政府给收入最低的1亿人口每周补贴1斤蛋、1斤肉，每年政府花费不超过1500亿元。这个钱数不大，但意义十分重大。中国可以学习美国，给穷人发放不可转让、变现的“食品券”，让穷人吃得好一些。此外，还可以考虑以较大比例补贴中小学餐厅，确保学生每天吃到水平不低于当地政府主要机关食堂的午餐。估计全国每年为此支出不超过2000亿元。政府在这方面花钱很值。

    最后，要提高中国人的合理饮食教育水平。一些人喜好某些数量稀有、营养价值不见得多高的食品，有的人迷信保健品，但其实际营养价值从未得到科学证实。

    还有人主张发展有机农业，殊不知如果有机农产品作为我国主要食材，因其产量低，要满足国人营养需要不得不开发更多农业用地，反倒会增加环境压力。欧美国家的有机食品产出比例不超过10%。中国政府应该着力满足普通人需要的大宗农产品的无公害生产，保障其充分廉价供应。有机农产品生产应完全交给市场支配，政府不予补贴。树立这些观念，将有利于中国人总体营养水平的提高。

    （《新京报》7.22 党国英）