中美亟待构建新型大国关系

    当前，中美竞合关系正在发生质的变化，中美战略博弈进入到一个新的阶段。中美如何在新的形势下构建新型大国关系，将是带有战略意义的重大课题。

    近年来美方的对华认知正在发生重大变化，主张对华强硬的声音明显放大。面对中国实力的不断增强和国际影响力的提升，美国精英阶层的焦虑和危机感日益加深。特朗普班底对华采取强硬政策，实际上应和了美国国内对华的总体共识，因此获得了美国国内左右两大阵营精英阶层的支持，共和、民主两党形成罕见一致的立场，只是在如何处理对华关系的手段上有所分歧而已。

    当前中美贸易战的爆发既是双边贸易纠纷长期积累的结果，也是美国对华战略重大转变的标志。主张所谓对等公平贸易和国内政治因素是特朗普政府短期对华政策的助推力。而就长期战略利益而言，则是打压中国战略崛起的势头，延缓中国前进的步伐。过去40年，中美既竞争又合作，双方努力管控分歧，合作是主流。不过，这种局面正在发生变化。就短期而言，中美关系竞争又合作的总体框架尚不会发生根本性变化，但未来中美之间的竞争与博弈会加剧，并上升为主导面。就中长期而言，还存在着诸多变数。这主要取决于两国间的战略互动、美国对华战略趋向（是否挑战中方核心利益、意外冲突）、中国的战略布局与转向及各自国内的整体氛围等。

    建交以来的中美关系表明，互利共赢，斗则两伤，合则两利。结合过去40年的经验教训，两国应当努力扩大利益交汇点，不断拓展共同利益基础。这不仅符合中美两国的利益，也有益于世界的和平、发展与繁荣。与此同时，本着相互尊重、求同存异的原则，双方应注重通过对话协商来谈判妥善处理和管控分歧。面对新的战略态势，中美亟待构建面向未来的新型大国关系。

    （《旗帜》2019年第2期 袁征）