论点短辑

    城乡建设用地增减挂钩政策的逻辑与谬误

    贺雪峰在2019年第1期《学术月刊》上说，为了节约集约用地、保护耕地而出台的增减挂钩政策，即城镇建设用地增加要与农村集体建设用地减少“相挂钩”。在现实中因各种不符合实际的制度设计，造成了当前土地认识和土地实践的混乱。从实践上看，增减挂钩政策通过“拆旧”形成的建设用地指标并不会产生财富，仅仅是一种财富转移，造成了资源浪费；从理论上看，增减挂钩政策被作为一项基础政策来设计土地制度改革，假定了当前中国拥有巨量的土地财富，存在认识误区。增减挂钩政策属于虚拟市场性质，这应是理解增减挂钩制度的基本认识前提。应当用公共政策取代增减挂钩政策转移资源的功能。

    《礼记·礼运》篇“殽地”解

    晁福林在2019年第1期《人文杂志》上说，《礼记·礼运》篇讲君主承天意而降命于社，篇中谓“命降于社之谓殽地”。这里的“殽”并非郑玄所谓的效法于地之“效”意，应是使动用法，“殽地”，即使地效法天命。《礼运篇》尊天卑地，是战国时期流行的主要社会观念之一，也是《礼运篇》“殽地”说的理论背景。