用全面改革提高中等收入者比重

    当前，我国中等收入者比重进入到快速提高阶段。在经济增速下滑和社会稳定风险增加的背景下，未来必须继续提升中等收入者比重，这需要从全面改革视角来推动中等收入者比重的扩大。

    由于我国低收入者人数仍然很多，未来要扩大中等收入者比重，根本着力点还在于要提高低收入者的收入水平，使其进入中等收入者，而不是把高收入者的收入拉下来从而成为中等收入者。过去几年的政策经验表明，提低是缩小我国收入分配差距最为有效的手段，各种惠农资金、转移补贴和社会托底政策使得近年来我国收入分配差距水平持续走低。所以说，要扩大中等收入者比重，未来政策的核心还在于“提低”这个方面。

    由于农民工数量庞大、相当部分农民工的收入已达到中等收入的门槛，这使得农民工是未来中等收入者增加的主要来源。所以在政策上，未来要把农民工作为供给侧改革的核心，提高对农民工的技能培训力度，从而使得农民工具有稳定的收入增长来源。

    从全面改革视角来推动中等收入者比重的扩大。首先，大部分经营者都是中等收入者，因此通过简政放权、支持小商小贩的就业条件和改善营商环境就非常必要。其次，每次股市的大起大落，几乎都是对中等收入者的一次洗劫，房价过快增长则几乎把整个年青一代从中等收入者拉入到低收入阶层，因此，必须要稳定宏观政策，抑制资产价格泡沫，从而防止资产价格的过度上涨给中等收入者带来损害。再次，教育、医疗和养老等高昂的生活成本在很大程度上侵蚀了中等收入者的生活水平，严重制约了工薪阶层积累财富的能力，所以，有关教育、医疗和养老等方面的政策也需要进一步改革，从而支持我国中等收入者比重稳定快速增长。

    （《中国经济时报》9.20 李实 万海远）