乡村建设长期缺乏科学合理规划的问题,全国人大代表、河南通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳有切身的感受。“农村缺乏规划,村民盖房子都比较随意,不仅导致村庄格局混乱,也使得地下管线等基础设施无法规范铺设,进而影响了农村垃圾和污水处理。”
同济大学城市规划系主任杨贵庆教授认为，农村一些地区无序建设,一个很大的原因是既缺少规划理念,也缺少规划人才,更缺少规划管理,以至于出现问题没能及时反馈,发现乱建没能及时制止。
全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西表示：“现在乡村规划队伍严重滞后,有的县里没有专门的规划局,乡镇和村里缺少负责规划的人员,到了村里更是实际上没有人管。”
杨贵庆认为,重视乡村规划的关键是重视乡村规划管理,在相关的政府职能部门,加强配备有专业规划知识背景的人员。
早在2010年,成都市就在全国首创乡村规划师制度,在全国以年薪10万元的待遇,从经验丰富的专业规划人才中招募乡村规划师,为乡镇发展定位、整体布局等提建议,有效减少了乱占耕地、遏制违法建设和重复建设等现象。
杨贵庆认为,科学的乡村规划,应该是因地制宜的、有针对性的,而不是照搬照抄、把大城市的模式大规模地搬到农村规划中。
(《新华每日电讯》3.12 完颜文豪等)
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