乡村管理不能照搬城市办法

    从乡村社会内部来看，当前中国农村正在发生巨大分化，不同地区的农村差异很大。大体可以将中国农村划分为两种类型；一种是农村人口流出、留在村庄的农民仍然从事传统农业的中西部农村地区；另一种是农村人口流入、村庄工业化程度很高，农民主要收入来自二三产业的东部沿海发达地区的农村。

    对于全国农村绝大多数比例的传统村庄，其未来既不会有迅猛发展，又不可能很快衰落，而注定是中国社会中的慢变量，是相对稳定的生产生活方式和经济基础，建立在这样上的上层建筑，尤其是乡村管理体制，应当同样保持稳定性，要适应当前传统农业地区基本生产生活的要求。

    从现在全国一些中西部农村乡村体制的状况来看，当前乡村体制调整有点过快，且缺少方向，盲目地将已经城市化的农村的乡村体制照抄照搬过来。这样的基层治理现代化有待改进。虽然城市的办法显得高大上、显得现代化，却因为不理解中国绝大多数农村的内在逻辑，就有可能会产生形式主义。实现乡村治理现代化，需形成与之相匹配的乡村管理体制。

    （《求索》2017年第10期 贺雪峰）