专车：破解拥堵的突破口

    大城市管理一大难点就是道路。第一，道路增速永远赶不上车辆增长；第二，城市道路在时间上始终是不平均的，高峰的时候堵得一塌糊涂，半夜却都是空的。现在有了破解这个矛盾的天赐良机：专车。专车看起来是私车，其实是公共利用，而且如果给它们以适当的法律环境，引导好这种公共利用，就有可能抑制人们买私车的冲动，或者买了私车也减少上路。

    我一直向有关部委建议，不妨让各个城市试验一把，因为出租车管理不是全国性业务，不是国家事权，说到底是市长们的事。有些地方试验下来效果好的，也可以供其他地方参考。

    很多人会说，高峰的时候专车出来不是更堵了吗？其实市场会调节。太堵的话，专车司机赚不到钱，但好就好在他不是全职，可以利用信息技术“在空中”讨价还价。传统出租车做不到这一点，因为如果允许拦着出租车当街讨价还价，交通就瘫痪了。这说明发挥价格机能要讲条件，现在的互联网技术提供了可以利用价格机制的条件，再拒绝就没道理了。

    从这个思路看，专车极可能是破解城市交通承载力死结的突破口。

    （《解放日报》12.9 周其仁）