据不完全统计,目前全国已有8个省(区、市)发布了2015年的企业工资指导线。与去年相比,这些地区的工资指导线无一上调,涨幅均为持平或下降。
对于工资指导线,公众一方面希望它能上调,使工资上涨,但上调的结果可能是工资没变,因为企业没有执行;另一方面,他们担心工资指导线下滑,工资应声降落,因为企业在“忠实”执行。在面对工资指导线时,缺少制约的企业会对其选择性执行:或是漠视上调,或是积极下调。有人把这种选择性执行归结为工资指导线的非强制性,它只是政府的一种外部指导,具体到每个企业,需要面对不同的客观现实。
其实,工资指导线不是孤立存在的,在决定员工薪酬的体系中,还有用人单位与职工的工资集体协商制。在劳资双方集体协商时,工资指导线成为一种具体的指导和参考。因此,要想充分发挥工资指导线的指导作用,就必须建立起完善的集体协商制度,让员工有真实的权利与企业进行博弈,而不是徒有其表。
(《中国青年报》6.26 李劭强)