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    文摘报 2015年07月02日 星期四

    干部“能上能下”:老问题如何解

    《 文摘报 》( 2015年07月02日   01 版)

      中共中央政治局6月26日召开会议,审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。

      会议指出,推进干部能上能下,重点是解决能下问题。要健全调整不适宜担任现职干部制度,对“政治上不守规矩”“廉洁上不干净”“工作上不作为不担当或能力不够”“作风上不实在”的四类领导干部,要坚决进行组织调整。

      国家行政学院教授许耀桐表示,干部“能上能下”是个老问题,此前中央也多次提出要解决干部“能下”问题,但出台专项规定尚属首次。他认为这个问题没有真正解决的主要原因是之前的规定讲得比较“原则性、宏观性”,具体的配套措施没跟上。“庸者下,什么叫庸?谁来考核?谁来仲裁?”这些问题没有解决,“下”的问题在实际中就很难操作。

      许耀桐指出,对“庸”“懒”的问题判定只能靠考核部门,结合目标责任制来判定哪些干部不适宜现任职务。他认为,设立岗位目标责任制,年终以此考核检查,同时配合民意调查,这样在判定“庸”“懒”的问题上才能让人心服口服。

      另外,许耀桐建议,根据会议提出的“把想干事、能干事、干成事的干部用起来”,可考虑在退休年龄之外不设其他年龄限制。

      (《北京青年报》6.27 桂田田)

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