论点短辑

    当代中国的法的本质是人民意志的体现

    张恒山在2015年第3期《中共中央党校学报》上说，我们应谨防这样一种认识：国家的法律仅仅体现为党的路线方针政策；或者，党的路线方针政策无条件地、理所当然地要转变为法律。从法治原理来看，国家法律首先、从根本上体现人民的意志要求。国家法律可以体现党的路线方针政策，但是，党的路线方针政策要在符合人民的利益要求的情况下、要在人民代表同意的情况下，才能上升为国家法律。当代中国的法的本质是人民意志的体现。

    从地区分割到全国统筹——职工基本养老保险制度改革必由之路

    郑功成在2015年第3期《中国人民大学学报》上说，职工基本养老保险是我国最重要的养老保险制度安排，其根本缺陷是地区分割统筹导致了国家法定的统一制度沦为地方性制度安排，并呈现出日趋固化的区域利益失衡格局，这既严重扭曲了制度的正常发展路径，也衍生出了一系列不良后遗症。优化这一制度的根本出路在于真正实现全国统筹，将地方“承包制”回归到国家统一制度，使职工养老保险制度走向成熟、定型、稳定发展的新阶段。