要让社会资本看到盈利的希望

    据报道，国家发展改革委5月26日公开发布了1043个PPP项目，总投资约为1.97万亿元。有关负责人表示，将鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。

    国家发改委一下子发布上千个PPP项目，一方面，是为了应对经济下行压力，更好地发挥投资对经济的拉动作用，稳定经济增长。另一方面，也是借这样的机会，更好地吸引社会资本的参与，发挥社会资本对经济社会发展的作用，有效提高社会资源的利用效率。

    但是，也要看到，由于这些项目大多分布在基础设施和公共领域，不仅投资量巨大，而且回收周期也较长，像地铁、资源环境等项目，都需要通过特许经营权、收费权等方式，慢慢地在今后的经营活动中逐步回收投资。有的项目，则需要通过政府的信用和契约，按照固定回报或定期回购的方式，很多年以后才能将投资收回。因此，这也考验社会资本的耐心。

    从总体上讲，投资项目能否吸引社会资本，关键就看项目所在地的政府如何与社会资本交流与沟通，如何为社会资本提供服务。特别是政府提供固定回报或购买服务的项目，如何才能找到双方的契合点，是非常重要的。只有让社会资本看到盈利的希望，让其能够公平地参与，这些投资项目才可能获得真正成功。

    （《中国青年报》5.27 谭浩俊）