“十三五”规划即将制定,而目前学界已经达成了两个共识,一是“十三五”增长率不会太高,二是过去以经济增长率为硬性指标才有威信的观念在改变。
符合经济发展规律的经济状态就是常态,过去增长是超高速增长,实际上违背了经济发展的规律,弊大于利,如资源加快消耗、生态环境造成破坏、效率低下、某些部门严重产能过剩等。
在讨论“十三五”规划过程中,有人提出GDP要保持在7%左右,也有的提出6%到7%。即使是6%,在全世界的范围看,同样算是中高速增长。
新常态是配套改革的成果,其中有几项改革非常重要。一是要建立完善法人治理结构的市场主体,主要在国企改革。二是收入分配的协调,主要在初次分配,让农民在土地上确权。三是农牧民的农产品出售和收购方议价不均等,这方面需要改变。四是教育体制改革,让教育资源更加均衡。
中国在新常态下还要注意宏观调控,一是根据国情,保持失业率在4%至5%之间,就不会出现大的问题,因此宏观调控切忌大起大落,大摇大摆。二是增长率指标要改为软指标、弹性指标,这种软指标实际上是符合市场经济规律的,硬性指标一旦通过人大会给政府造成压力,需要改变。
(《北京晨报》12.11 厉以宁)


上一版


缩小
全文复制
上一篇