试点“减税养老” 助推“老有所养”

　　明年，我国将试点个人税收递延型商业养老保险，这意味着税收优惠将全面覆盖我国的养老保险三大支柱。在老龄化高峰即将到来之际，用税收杠杆撬动养老金的“大池子”，也将助推“老有所养”。

　　我国的养老保险体系有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基础养老保险，第二支柱是企业年金、职业年金，第三支柱是个人商业保险。

　　从我国养老体系看，由于起步晚、体制尚未理顺等原因，“第一支柱”在应对老龄化高峰到来之际显得力不从心，补齐第二支柱与第三支柱短板，才能迎接银发浪潮的到来，助推“老有所养”，这已形成共识。

　　“减税养老”，也就是对缴纳养老保险实行税收优惠。今年1月1日起，我国开始对企业年金、职业年金实施个税递延优惠，也就是说，个人缴纳企业年金涉及的个税，可以延迟到退休领取保险金时再缴纳，降低其当期税务负担；而对于个人商业养老保险，明年内，也将启动个税递延试点。

　　税收优惠是完善一国养老保险制度的关键环节，财政部财科所所长刘尚希表示，税收递延在政策制定上应避免出现“逆向调节”，造成高收入群体通过购买高额商业养老保险来避税，还应坚持“富人多缴税”。

　　（《辽沈晚报》9.26 何雨欣 侯雪静）