别有洞天
大连傅家庄景区是大连十大名景之一,这里密布着国家各部委下属的培训中心。
安监总局大连培训中心占地6万多平方米,据了解,该疗养院的住宿标准是准三星,内部装修豪华,最贵的套房是1980元,推开窗户就是大海。
该疗养院一名经理表示:“这附近都是疗养院,国际金融中心是央行的,仲夏花园酒店是国家发改委的,数我们这最没钱。”
大连国际金融会议中心的客户经理称:“我们是按准五星的标准做的,但是不方便往上报星。”该中心的海景别墅一栋每晚是2.5万元,即便价格高昂,4栋别墅中的三栋已经长包出去。在餐厅的菜单上也不乏980元一斤的澳洲龙虾、鱼翅等名贵菜肴。
对外经营
今年6月起,中央开始整治政府部门所属培训中心的奢靡现象。随着各部门的活动减少,各培训中心的日子并不好过。
据安监总局培训中心服务人员称,安监总局是该中心的直属上级部门,120多名工作人员也都属于安监总局编制。但培训中心现在迫不得已要承接各种会议、私人旅游团体等活动, 搞经营创收。“上级部门在初步投资后,每年拨款100万元人头费,其余都要靠中心自负盈亏。安监总局每年在这里的培训活动却很少。”
或成反“四风”死角
中国政法大学法学院教授张锋表示,在依法取得各项营业许可证后,培训中心是可以对外经营的。真正的问题在于如何斩断它与公共财政的血脉,将其社会化、法制化。否则,它就可能成为公款吃喝、公款超标用车的避风港。此外,这些身份暧昧的培训中心对外经营,其收入也有可能成为某些政府部门的小金库。
“这确实是中央下一步应该大力整治的东西,因为它(可能)成为规避反‘四风’的一个死角。”张锋说。
中国政法大学教授应松年表示,有必要对培训中心进行公示,包括培训中心的名称、隶属部门,以及培训项目、地点和消费等。
(《第一财经日报》8.8 王进)