谨防假农民到农村蹭福利

    《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，宣告历经半个多世纪的城乡二元制户籍结构正式退出历史舞台，城镇化进入一个全新阶段。

    城市是一座“围城”，有的人想进去，有的人想出来。户籍制度改革让想进来的容易了，想出去的呢？“逆城市化”早就在一些经济较为发达的地区出现，定势思维容易把农村想象成为城市的“弃地”，权利与福利的“荒地”，事实并非如此。一方面，随着地方经济发展及新农村建设步伐的加快，农村土地越来越值钱，农民身份的“含金量”越来越高。尤其在城市周边或经济发达地区，农业户口远比非农业户口抢手，农村大学生毕业之后想将户口迁回都不容易。

    另一方面，公共政策长期对农村倾斜，使得农村也有城市享受不到的福利，如种粮补贴。一些地方就曾出现“非转农”的半农民、假农民获取土地收益现象。除了土地收益，教育、医保等公共福利也一样存在被钻空子的空间。譬如，向农村倾斜的优质教育资源（如重点高中学位），就很容易被户口迁到农村的城市移民拿到手，因为他们的孩子成绩优于农村孩子。随着双向流动的频繁，我们对城市居民向农村无序流动、与农民争利的现象也不能掉以轻心。

    户籍制度改革既要保障城乡间合理流动，城镇化与逆城市化并行不悖，也要出台相关政策，保障农民既有的合法权益不受侵害，断了那些觊觎农民利益之人的非分之想。

    （《广州日报》8.1 练洪祥）