6月10日，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），以取代1990年中组部印发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》。
与24年前的试行版相比，《细则》首次提出控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，对发展党员明确要坚持“慎重发展、均衡发展”。
中国社会科学院马克思主义研究院党建与党史研究室主任陈志刚认为，中央将从“入口端”强化党员准入。他研究发现，从中共十六大之后，党员发展速度明显加快，每年净增长率不断增加。“2012年的净增长率为10年最高，突破3%。”
陈志刚说，新中国成立以来，每一次高速度高指标地发展党员都存在党员标准降低的问题，少数低质量党员进入党内。随着新《细则》的出台，陈志刚相信党员的规模会得到控制，为此“新党员要入党，标准更高，难度更大”。
舆论普遍认为，从《细则》整体来看，在严把入口关的同时，党员结构也将进一步得到优化和平衡。
党建专家发现，现阶段党员结构是一个倒金字塔型，越到高层，党员数量越多；越到基层一线，党员越少。中央党校党建部原理室主任王金柱曾撰文称，各级党政部门和机关中党员遍地都是，极个别部门甚至达到百分之百。百分之百的党员，连怎么定义先锋模范作用都成问题，已经没有“先锋队”和“大部队”之分了，没有党员和群众之分了。
“《细则》中均衡发展的要求，就是针对党员队伍存在的结构问题提出来的。”陈志刚说，今后党员队伍建设将会由单纯追求数量，向强调质量、控制数量转变。
（《中国新闻周刊》2014年第22期 蔡如鹏）
缩小
全文复制
上一篇