山西省发改委副主任赵友亭，最近少了一个头衔。今年4月份前，他除了兼任数个政府职务外，还有一个山西省建筑业协会副会长的头衔。2014年5月，山西省对外宣布，在全省性学会、协会等社团中，共清理在社团兼职的在职处级以上领导达400人，其中也包括赵友亭。
山西省在此次清理行动中发现，部分与行政权力往来密切的社团，“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，在山西称为“二政府”。
大量在职官员的参与，使得一些社团规格高、权力大，“强制入会、摊派会费、强行服务、搭车收费、拉赞助、违规使用会费、设立小金库乱收乱支”等问题层出不穷。
而清理在职干部在社团兼职后，离退休老干部是否应该在社团兼职，也尚无定论。根据要求，年满70周岁或任期超过两届的离退休官员，不得在社团担任领导职务。
“担任会长的老领导们，一般都是过去主管部门退休的厅局长。从账面上，这些老干部一般每个月会拿到一两千元的补贴。”一名协会工作人员介绍。
离退休官员在社团兼职，其实是个历史问题。山西省民政厅民间组织管理局局长吴建强介绍，改革开放后中国开始出现社团，但是早期没有人愿意去做社团工作，因此较为普遍的做法是让一些离退休的老同志去社团做领导。
在社团发展到一定程度后，老干部们大量进入社团又带来新的问题。为了推动社团工作，老干部们常常会利用自己昔日的行政身份争取活动资金、办公场所等，对地方工作造成一定干扰。
但在吴建强看来，离退休老领导在其主管的领域，可以算作专家，比一般的社会人士更了解该领域的情况，出任该行业协会的领导，有利于社团工作开展。
(《南方周末》6.19 褚朝新）
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