香港《南华早报》网站6月10日报道称,中国政府历时一年的反恐行动要求用重武力对付恐怖威胁。在几起爆炸案和“分离主义分子”袭击后,全国各地的城市加强了安保,调动了数千名武警在街头巡逻,并突袭了恐怖分子巢穴。
首都北京5月允许特警对正在实施暴力活动的恐怖分子直接开枪。但在最近几个月发生警察在“可疑”情况下向平民开枪的事件后,这项政策招致批评。
据报道,5月中旬,云南一名为征地补偿款进行抗议者被特警队员开枪打死。当地公安局称这名男子对群众安全构成威胁。但当地居民和网民对这种过度使用武力的行为作出谴责。
两周后,郑州一家幼儿园邀请民警到该园传授安全防范常识,在装备展示环节,警枪不慎走火射向地面,溅起的水泥碎屑伤及4名家长和一名儿童。此事再次引发对枪支安全的担忧。
今年3月,在昆明发生的暴力恐怖事件是枪支和反恐政策的转折点。这场袭击造成29人死亡、143人受伤。官员们称赞一名特警队员果断开枪,在15秒内击毙数名袭击者,从而阻止了更多伤亡。
昆明袭击案是内地历史上最致命的袭击事件之一。当时有目击者说,最先到场的警察大多没有佩枪,只有警棍。
报道援引法律专家的话表示,内地的枪支管理规定模糊不清,而且警察或许也需要接受更多训练来有效地决定何时开枪、向何人开枪。
清华大学法学院副院长余凌云近日说:“规定是否用枪的相关条例定义得不够明确。目前警察开枪合法性的主要依据是人民警察使用警械和武器条例,其中规定的一些情形太过原则化,实际操作中无法把握。”
中国政法大学刑事司法学院院长曲新久说,真正使用枪支的具体情况非常复杂:“他们既要遵守法律法规,同时还要根据犯罪现场的具体情况来快速作出判断,这对专业性的要求很高。警察,尤其是一线警察,必须加强训练。”
(《参考消息》6.12)