治霾资金应明晰去向

    5月16日，财政部下拨专项资金80亿元，支持京津冀及周边、长三角、珠三角地区开展大气污染防治，其中京津冀是重点。    

    治霾资金应该花在哪儿？目前尚未对大气污染来源有着精确研究，因此很难有针对性地投入到哪个项目或领域。“汽车排放到底占比多少？有人说20%，有人说30%，有人说主要是外地来的，这些来源和构成都说得不是很精确。”中科院可持续发展战略研究组组长王毅担心在这一前提下，有些需要大手笔投入的决策是“拍脑门子”决定的。

    虽然中央和一些地方陆续设立大气污染防治专项资金，但治霾涉及能源结构调整、工业转型、天然气管道铺设等各个方面，都未以大气防治的名义单列在统计年报和预算报告中。“从财政统计的科目看，看不出钱是投到大气的还是水的，不好算。”中国环境规划院研究员逯元堂表示。

    此外，全国工商联环境商会秘书长骆建华对环保投入绩效表示担心。他接触过的案例中，有污水处理厂向中央财政要钱，等到中央财政到位后，因为地方未投入配套资金做管网建设，他再以管网名义向国家要钱，“变成了钓鱼工程”。也有地方一边向发改委申请资金，一边向财政部申请资金，重复要钱。

    湖北省统计局副局长叶青建议，在治霾的大背景下，环保投入统计口径应该细化，这样，“钱花到哪里、花得值不值，才可以更好地评估”。

    （《新京报》5.22 金煜）