报载,在云南省昭通市绥江县,全县所有党政机关都没有围墙,人们到机关办事不会被询问,也不需要登记就可以走进包括县委书记在内的任何一名干部的办公室。
“门难进,脸难看,事难办”一直是机关作风顽疾。如何实现权力为权利服务?就必须调低权力姿态,由傲慢向谦卑转变。在不少国家,政府部门并不设防,所有的机构都对民众开放和服务。
形式决定内容。有时候,权利与权力就只是一墙之隔。若是连“门难进”都无以解决,更遑论解决“脸看难,事难办”了。从某种意义讲,机关拆围墙是权力谦卑化的第一步,也是权利获得尊重的基础。湖北省崇阳县委早些年为防止上访群众堵门,曾在办公楼的每一层走廊口设一道大铁门,还在大院外建了道围墙,群众找县领导得先闯“四道门”。后来,崇阳县委、县政府作出决定:推掉围墙建广场,一年后全县受理群众来信来访量比上年下降了53%。
之前,有了围墙的庇护,权力者还可有侥幸心理,但围墙一破则会让权利者畅通无阻,若不能将矛盾化解在基层,若没有一种正常的解决渠道,围墙之拆就会让权力焦头烂额。故而,拆除围墙需要自信,更需要出于对权力责任的认识。
(《羊城晚报》2014.1.7 堂吉伟德)