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    文摘报 2013年09月10日 星期二

    优化人口发展需要维护人口生态

    《 文摘报 》( 2013年09月10日   06 版)

        “人口生态”狭义看是指人与口的关系以及分人口之间的关系,广义看还包括人口与资源环境、经济社会的关系。决定人口可持续发展能力的是“人口生态”的平衡性、多样性、互动性和生产性,决定人口可持续红利产出的是“人口力量”的结构因素和积极转化。

        我国人口的生态失衡主要表现在起因于出生人口性别比长期升高、偏高所引发的几千万男性适婚人口找不到配偶的问题。此外,独子老龄化和老年空巢化也是挑战老年安全和社会安全的重大人口问题。对于任何一个国家来说,最可宝贵的资源是年轻人口,国家的人口实力取决于年轻人口的规模、比重和素质以及生活在什么样的家庭人口结构中,而适时适龄适量、以二胎为主导的“适度生育”才是保障年轻人口持续供给的基本条件。

        随着结构性人口问题的不断深化和陆续爆发,我们需要肃然反思着力于人口减量增长的人口治理模式之利弊。如果说在20世纪50-60年代,我国人口问题是增量大、增速快、素质低的问题,属于“体制型人口问题”;那么到70年代,“晚稀少”生育政策和生育率的大幅下降是一个过渡,而80年代以后“一胎化”生育政策的出台则埋下了先微观后宏观逐渐蔓延和显化的新生人口增量过少的巨大隐忧。

        面对超低生育率的严峻挑战,中国需要及早采取非常措施,鼓励适度生育和优化人口,平衡生育少子化和人口老龄化的关系,保护人口生态平衡,促进人口持续发展,储备年轻人口资源,保持“实力型人口”的结构优势。让生育率恢复到更替水平之上必将成为支撑“强国梦”的人口新战略。

        (《北京日报》9.2 穆光宗)

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