被保护的印度小贩

    据印度住房和城市扶贫部的统计，目前印度约有1000万街头小贩，大多集中在孟买、德里、加尔各答等大城市。孟买的街头小贩多达25万人。大多数人一天工作12小时，仅能勉强糊口。

    很多城市人认为，街头小贩的存在，造成了城市秩序的混乱。城市管理者也秉持类似态度。2010年10月，英联邦运动会在印度首都新德里举行。早在运动会举行前的一年，新德里就开始“市容清理工作”，清理的一项重点是：流浪狗、乞丐和街边小贩，一律不得出现在首都的街头。大规模的驱逐行动在运动会前夕开始了，很多小贩被驱逐，剩下的也只能暂停摆摊，几十万人瞬间失去了谋生的手段。

    此时，印度小贩维权组织——印度全国街头小贩联合会站出来了。在其看来，街头小贩是印度快速城市化中出现的弱势群体，就算政府有正当理由驱逐他们，也应该为他们提供一个替代的地区，让他们可以继续摆摊以维持生计。

    印度全国街头小贩联合会指责政府的做法等于将几十万小贩推上了绝路。为给小贩们争取权益，他们举行了多次抗议，向相关部门递交文件，甚至还向伦敦英联邦运动会秘书长递交了公开信。

    随后，印度全国街头小贩联合会将新德里政府告上了最高法院。在历时4个月的审判之后，最高法院最终决定站在小贩这一边。

    印度最高法院否决了政府部门（以保障行人自由行走为名）随意发起“清理小贩”的行为，对以维护市容市貌为名的清理行动予以严格限制。最高法院再次明确，街头叫卖是印度宪法保障的基本权利，小贩诚实经营的自由和尊严不可剥夺。

    现在，根据印度法律，任何年满14岁的公民，都可以向当地的城镇售卖委员会注册，缴纳一次性费用之后，就可以正式成为街头小贩。

    （《新京报》7.28 高美）