兰州大学副教授尚虎平日前撰文表示,公务员自身素质往往比较优秀,如果发现自己的收入低于自己的同学等,心理上就会萌生不公平感,一部分人就会选择公权私用、行贿受贿、买官卖官等贪腐行为。目前我国大多数公务员的收益并未达到其人力资本所应得的报酬,将公务员工资、奖金提升80%至100%比较合理。
尚虎平的看法虽是“一家之言”,但此论是相当有市场的——抱怨自己收入低的公务员何其多也,将之作为贪腐理由和借口的官员亦非个别。
首先,公务员的收入高不高,得看跟谁比。你不能光跟收入高的同学比,比你收入低的同学恐怕也不在少数,而且,在你的所有同学中,你是最优秀的吗?是最勤劳的吗?是付出最多的吗?在许多国家,“比上不足、比下有余”正是公务员收入的常态。
其次,既然心理不平衡,为什么还要当公务员?每个人当公务员都不是被强迫的,相反,“公考热”连年升温,仅此一点即可证明,公务员的收入及福利待遇远高于社会平均水平。
最后,看看层出不穷的贪腐案件,有多少贪官是因为收入低才贪腐的?人的贪欲是无止境的,欲壑难填,如果不把权力关进笼子,再高的收入、福利也满足不了一些官员的贪念。
尚虎平建议大幅度提高公务员的工资、奖金,仍然是“高薪养廉”的思路。“高薪养廉”的利弊一时难以说清,但有一点是肯定的——“高薪养廉”必须以权力受到严格约束为前提,以贪腐行为必然被发现、被查处为基础。而基于现实国情,我们能做到这些吗?既然做不到,那么“高薪”就“养”不出清正廉洁。
(《中国青年报》7.9 晏扬)