前段时间的一项调查显示,有8成受访者认为“央企招聘裙带关系泛滥”。
央企招聘裙带关系泛滥,原因当然有很多。譬如从体制上,央企不是政府机关,其招聘员工不可能像招录公务员那么严格规范,但又不同于一般的企业,招个人必须考虑投入产出比,要求物尽其用、人尽其才,需要人才为企业创造价值。因为每一分钱都是自己辛苦挣来的,必然会以人力成本最大化为目标。另外,央企是一个相对封闭的组织,实行的是自上而下的官僚式管理,无论是内部还是外部的监管都严重缺位,这就为裙带关系的泛滥创造了无限的空间。
央企招聘裙带关系泛滥本质上是一种“腐败福利”。央企属全民所有,管理者利用手中的公权力为私人谋利,这是腐败,但和一般意义上的腐败不同,这种“腐败”不需要谨小慎微,也不用担心被制裁,而是越来越公开化,这就形成了一种“福利”。
这种“腐败福利”还有另外一种解释,就是以牺牲企业的活力和发展空间,以及民族产业的退化为代价换取的既得利益。毫无疑问,这对国计民生都是一种巨大的伤害。这其中,种种“腐败福利”造成了多少国有资源隐性流失?
(《大河报》11.6 吴龙贵)