公共品免费不能免于管理

　　一群牧民面对公共的牧地，每个人都希望多养一些牛来增加收入，而当所有牧民都增加养牛数量之后，牧地会因为过度放牧而沙化，最终导致所有牛都饿死。这就是经济学和博弈论中著名的“公共资源悲剧”，俗称“公地悲剧”。

　　今年中秋国庆长假推行“高速公路免费”的头两三天，一些高速路段一度出现长时间拥堵。然而到假期回程时，拥堵情形却没有再现。

　　“公地悲剧”被打破的秘诀何在？

　　回过头来看，长假回程免费高速拥堵的化解，主要源于交通信息的预警和及时发布，各高速路段简化通行手续和实时疏导管理，驾车族的理性选择等几个方面。一言以蔽之，做到免费后管理的到位和科学。

　　近年来，图书馆、文化馆、博物馆等公共品逐步实现完全免费；一些城市的公交、地铁也推出低价甚至免费路线……在一定意义上，我们正迈入一个公共资源、产品、服务等逐渐降价甚至免费的时代。

　　然而，免费并不等于免于管理，没有收费的利益驱动，不等于可以降低管理和服务的品质。管理缺位，或管理不科学，免费的结果往往不是惠民利民而是伤民。在这样的背景下，只有提升管理和服务的品质，才能避免“公地悲剧”的发生。

　　（《人民日报》10．19 陈蛇）