国家资本主义并不是一个新兴的概念。近代史表明,崛起中的大国往往通过国家行为来启动增长。例如英国、德国、日本等。但是,这些国家后来都不约而同地发现了这种模式的致命缺陷。
首先,它在创新方面很不足。国家资本主义模式虽然可以在一开始产生经济增长,但很难有持续增长。持续性的经济增长需要“创造性破坏”(美国经济学家熊彼特提出的概念),即不断地破坏旧经济结构,不断地创造新经济结构。而国家资本主义发展模式不会倾向于制造“创造性破坏”,因为这样就会威胁到他们的既得利益。相反,它会形成一种高度的“路径依赖”,墨守陈规。
其次,它会造成不公和不满,进而造成社会不稳。社会不公正的根源在于官商结合下的权力垄断所导致的社会结构的利益集团化、集体利益的制度化。由此导致的矛盾是:私营企业难以进入垄断部门从而使营商环境更加恶化;出生草根的大学生就业无门,形成强大的体制外不满力量……
最后,它会造成寻租、腐败的泛滥。腐败的最重要原因在于国家可控制的资源太多,寻租的空间太大。国家资本主义下的政治精英有着比自由资本主义下政治精英大得多的权力。透明国际在2011年的腐败指数排行中,将巴西列在73位,俄罗斯更是令人震惊的列143位。这两个国家正是当今实行国家资本主义发展模式的典型。
(《经济观察报》6.29 张广昭)