应适当调整人口政策

    一些人口学家研究认为，30年来，我国实行的计划生育政策导致了人口老龄化加剧、用工荒不断加重、局部劳动力市场供需发生逆转等问题（参见2月28日《文摘报》6版《“人口亏损”下的中国》一文）。在此情况下，应尽快调整当前的人口政策。

    上海社会科学院人口学专家左学金指出，通过行政手段来直接控制家庭的生育行为，是一种在特殊的人口形势下提出的非常态的政策。这种非常态政策的执行，需要支付较高的经济社会和政治成本。当特殊的人口形势已经改变，我们就没有理由来继续这种非常态的政策了。调整生育控制政策，正在成为越来越多的政府官员、专家和公众的共识。

    调整计划生育政策有什么可行的办法吗？左学金认为，比较可行的办法是，第一步，允许每对夫妇生育两个孩子（可以按育龄妇女的年龄从高到低逐步放开，以避免生育“堆积”）；第二步，让计划生育政策回归“家庭计划”的本意，即:帮助育龄夫妇采取必要的节育措施来减少“不想要的孩子”，实现自己理想的家庭规模，政府工作的重点从数量控制转向通过服务来提高妇幼健康水平和人口素质；第三步，当低生育率持续过长时期后，采取积极的政策来鼓励生育。

    （《社会科学报》3．1）