异地高考应针对“增量改革”做文章

    2月29日，山东开全国先河，宣布“2014年起，允许非户籍考生在山东参加高考”。但这种政策，在京沪这样的人口流入密集、高考指标多、升学率高的城市能否落实，恐怕不容易。

    京沪等地高考指标多、升学率高均是历史遗留问题，如果突然改革、影响到这两地考生“权益”，确实有可能面临较大的阻力。三十年改革开放的经验教训一再告诉我们，在正视既有合理存量的前提下，针对“增量”做文章，才能团结最大多数支持改革的力量。

    因此，保证京沪等地的考生高考录取率不被下降，或许是使得京沪等地政府、市民不抵触异地高考的前提。比如，异地高考改革初期，可由教育部在不核减流出地招生指标的基础上，按照不低于或者略低于流入地的录取比例，单独核定异地高考考生的招生指标，所需增量指标从国家增量中统一解决。

    （《新京报》3.6 楚天晓）