中国国家海洋局日前公布了第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东、江苏、浙江等8个省区,共计176个无居民海岛。
国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞表示,单位和个人(包括外资企业、外籍人士)都可以通过有偿申请做“岛主”,但必须按照政府编制的海岛保护和利用规划,对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案,并经专家充分论证认可后,经国务院或省级人民政府批准,取得无居民海岛使用权。值得注意的是,无居民海岛只能取得使用权,而非所有权,海岛最高开发使用年限为50年。
此外,海岛如何利用并非完全“岛主”说了算,官方对此次纳入名录的海岛开发方向也做了较为清晰的界定,主要涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。
“岛主梦”固然诱人,但要成为真正的“岛主”,也需要付出巨大的努力——岛上的建设,像码头、道路、建筑物,还有自来水,铺海底电缆,成本往往是陆地上的两三倍,业内估计当个“岛主”至少要花上亿元。
(《北京晨报》、中国新闻网 4.13 陈琳)