铁路公路成违规用地“重灾区”

    国土资源部副部长贠小苏日前表示，执法检查发现，2009年度全国公路、铁路违法用地2608宗，两路违法用地所涉及的耕地，占全国违法用耕地面积的56.94%。其中大部分是省级以上重点工程。

    说到公路、铁路违法用地的表现，贠小苏认为，突出的问题是“未报即用”。“有的建设单位认为国家、省级重点工程是上级决策的,理直气壮地违法用地大干快上；有的地方热衷于争取项目,执行时层层下压，不注重统筹解决实际困难；有的管理部门协调配合不够，各管一段。结果是有的项目办理了部分先行用地,就全线开工建设了。”贠小苏说，有的项目都竣工验收了，还没有办理任何用地手续。

    根据国土资源部调查汇总，2011年，各省(区、市)计划投资建设所需新增建设用地总量达到1684万亩，与土地利用总体规划纲要确定的年均600万亩指标相比，缺口很大。其中公路、铁路为主的基础设施项目的用地需求占用地总需求的40%以上，保障建设用地供应的任务非常艰巨。

    贠小苏说,由此必然带来用地需求的集中释放，这使做好公路、铁路项目建设用地服务和监管工作压力很大。

    (《法制日报》3.25 郄建荣)