群发短信 有罪？无罪？

    近日，4名男青年因为擅自群发手机短信走上被告席。

    北京西城检察院的起诉书中认定，向某为周某、邵某、徐某三人发送各类信息，经营额达34万余元，周某与邵某的经营数额为20万余元，徐某30万元。这4人都没有获得群发短信这一电信增值业务的特许经营资质。

    按照《电信条例》规定，经营增值电信业务的，应取得《增值电信业务经营许可证》。个人从事非法经营活动，涉嫌个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的，应予追诉。4人在没有取得经营许可的情况下，从事非法经营活动，经营数额达到非法经营罪的追诉标准，应构成非法经营罪。

    向某的辩护律师称，司法解释列举了很多构成非法经营罪的行为，却没有将群发短信行为纳入非法经营罪中。而且《电信条例》、《广告法》等其他法律法规都没有提到要追究群发短信的刑事责任。因此，不能追究刑事责任。

    对于司法解释缺失的问题，检察官表示，非法经营罪中有一条“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，4名被告人无经营许可非法经营群发短信业务，达到一定数额，就符合非法经营罪的构成条件。

    （《北京晚报》2.15 孙莹）