辽宁大连：跨国鲜果“潮前办”

　　芳菲四月，春风拂过辽东海岸。汽笛声中，满载近6000吨进口香蕉的货轮稳稳停靠大连港大窑湾港区——船舶往来、集卡穿梭，一派生机盎然。鲜榴梿、鲜山竹、鲜火龙果等品类繁多的水果不断运抵，使大窑湾港区成为东北地区进口跨国鲜果的核心口岸。

　　如何让这些远渡重洋的鲜果以最佳状态摆上餐桌？答案是“潮前办”的通关模式，让进口水果一路“绿灯”进入千家万户。

　　“过去，进口水果从靠港到放行往往需要两三天，储运损耗大、企业成本高。”一位大连冷链企业负责人感慨，“现在从船舶靠港卸货到场地查验放行，基本一天完成。这个速度确保了进口水果能以最新鲜的状态送达国内零售端。”

　　为破解码头作业受潮汐影响大、大型船舶“赶潮水”“挤港压船”的难题，大连出入境边防检查站创新推出“潮前办”大宗商品国际运输船舶乘潮优先通关模式，将查验流程从“串联”改为“并联”，同步实现边检窗口、码头卡口、船舶梯口“三口”高效联动，最大限度提升船舶周转效率。

　　如今，船舶到港即检、即卸即放，让通关跑出了“加速度”，带来实实在在的红利。今年以来，大连口岸累计进口水果153536.1吨，货值6.7亿元。目前大窑湾口岸进口水果来源国已拓展至12个、品类达17种，通关提速不仅为本地企业拓宽了货源渠道，更把百姓的“果篮子”装得满满当当。

　　与时间赛跑的“抢鲜”转运，也在大连湾辽渔深水码头同步进行。一艘艘满载鲍鱼、比目鱼、北极甜虾等冻品的境外货轮有序靠泊，在通关提速下，这些生鲜好物隔天便会摆上辽渔国际水产品市场的货架。

　　在大连边检站综合执勤二队办证大厅，船务代理公司主管程先生正在办理一艘俄罗斯冷藏运输船的入境手续，他告诉记者：“通关效率很高，20分钟左右手续就能办妥。”

　　大连出入境边防检查站副站长姜振林表示：“我们系统性推出‘大连海港边检打造法治营商环境30项具体举措’，坚持7×24小时全天候通关服务，推行‘网上办、并联办、提前办’，单艘次船舶手续办理时间平均压缩50%，以国门通关速度助力口岸经济高质量发展。”

　　截至目前，“潮前办”模式已累计保障50余艘次载运大宗商品船舶快速通关，为企业节约成本超千万元，并成功获评中国（辽宁）自贸区第八批改革创新经验，在辽宁全省海港边检站复制推广。

　　通关效能的提升不仅惠及民生消费，更成为产业发展的强劲引擎。

　　在大连汽车码头，数千辆国产新能源汽车有序集结、高效通关。今年一季度，该码头内外贸商品车吞吐量超13万辆，其中新能源车完成1万辆，占比超过7%；在大连仕洋重工码头，由华锐重工自主建造的4台高端卸船机将整装启航，该项目是全球港机行业稀缺的高端装备批量交付案例。

　　正是在通关“专项机制”下，大连边检站协同海关、海事等口岸单位优化联检流程，实现船舶作业、查验放行、安全出港各环节无缝衔接，有力保障了中国制造按期启航，通往世界。

　　巨轮整装，重器出海，大连口岸处处涌动着开放奋进的昂扬气息。通关效率的提升带动物流、仓储、加工等产业集聚发展，也直接拉动本地金融、保险等现代服务业提质增效，口岸经济对东北振兴的支撑作用持续增强。

　　（本报记者 刘勇 吴琳）