图解供给侧结构性改革

供给侧结构性改革进度表和路线图

去产能

　　2016年

　　2016年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务均已提前超额完成。

　　2017年

　　抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准。

　　防止已经化解的过剩产能死灰复燃，用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。

去库存

　　2016年

　　2016年底商品房待售面积69539万平方米，比上年末减少2314万平方米。

　　2017年

　　分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

　　把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的联通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

去杠杆

　　2016年

　　2016年底规模以上工业企业资产负债率为55.8%，下降0.4个百分点。

　　2017年

　　把降低企业杠杆率作为重中之重。

　　支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。

　　规范政府举债行为。

降成本

　　2016年

　　2016年营改增减税超5000亿元。清理规范金融、进出口环节、涉企等收费，为企业减负近3000亿元。

　　2017年

　　在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。

　　降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。

补短板

　　2016年

　　2016年全国居民人均可支配收入23821元，增长8.4%。

　　2017年

　　从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

主攻方向

　　减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性

　　2016年，随着供给侧结构性改革的深入推进，经济结构的优化升级正在提速

　　2016年服务业增加值增长7.8%；占国内生产总值比重达51.6%，比上年提高1.4个百分点。

　　2016年高技术产业投资增长15.8%，增速比固定资产投资快7.7个百分点，占固定资产投资的比重为6.3%。

2017年供给侧结构性改革重点内容

　　“三去一降一补”

　　农业供给侧结构性改革

　　振兴实体经济

　　房地产市场平稳健康发展

　　推进国企等关键性领域改革

　　制图：杨震